Союз НСР выступил против внесудебного лишения алкогольных лицензий

Опубликовано: 23-06-2011, 17:19            Просмотров: 1 640

Союз независимых сетей России направил на имя Президента ТПП РФ Сергея Катырина письмо, в котором выражается обеспокоенность региональных сетей ситуацией, складывающейся вокруг поправок к 171 ФЗ. В частности, протест ритейлеров вызвали предложения Росалкоголя ввести внесудебную практику лишения розничных лицензий на торговлю алкоголем.

Союз независимых сетей России направил на имя Президента ТПП РФ Сергея Катырина письмо, в котором выражается обеспокоенность региональных сетей ситуацией, складывающейся вокруг поправок к 171 ФЗ. В частности, протест ритейлеров вызвали предложения Росалкоголя ввести внесудебную практику лишения розничных лицензий на торговлю алкоголем (в условиях непрозрачности перечня нарушений), а также практически неограниченно расширить возможности РАР по проведению внеплановых проверок розницы.

В письме, в частности говорится: "Ко второму чтению в Государственной Думе представлен проект поправок, многие из которых прямо противоречат заявленному государством курсу на снижение административного давления на малый и средний бизнес, сокращению числа проверок. Механизм досудебного лишения лицензий на розничную продажу алкоголя, вводимый данными поправками, закладывает огромную коррупционную составляющую. Сети–союзники со всей ответственностью подходят к организации торговли и заинтересованы в прозрачном, долгосрочном развитии на региональных рынках. Добросовестно ведя свой бизнес, они являются значимыми для экономики регионов работодателями и налогоплательщиками".

Как подчеркнул сегодня в эфире КоммерсантЪ ФМ Исполнительный директор Союза НСР Александр Мальчевский, новшества не помогут победить торговлю ниже минимальной цены и другие злоупотребления в нелегальных торговых точках, у которых никаких лицензий нет. Зато, в условиях непрозрачности порядка применения санкций и их обжалования, могут вызвать трудности у добросовестного бизнеса, строго соблюдающего правила продажи алкоголя.
Помимо самого содержания законопроекта, недоумение региональных сетей, как отметил Александр Мальчевский, вызывает сама процедура его принятия. Хотя его авторы утверждают, что текст уже 3 месяца находится в открытом доступе, полную версию поправок участники рынка смогли изучить только на прошлой неделе после заседания Рабочей группы при профильном Комитете Госдумы.

Отрасли необходимо более прозрачное регулирование, чем это прописано в проекте поправок, в частности, к 20 статье 171 ФЗ, отсылающей к Постановлению Правительства о правилах розничной торговли от 1998 года. Пример с принятием поправок КоАП, когда ФАС России заявляла о применении жестких санкций только к самым злостным нарушителям закона и полгода спустя начала карать почти максимальными штрафами за мелкие нарушения, наглядно демонстрирует: чиновник, получив такой жесткий инструмент, как лишение лицензии, будет использовать его по своему усмотрению.

Союз НСР рассчитывает на поддержку Торгово-промышленной палаты РФ, как эффективной площадки диалога бизнеса и власти, и обращается с просьбой к Президенту ТПП РФ содействовать в организации общественного обсуждения поправок к 171 ФЗ.

После более детального изучения сложившейся ситуации Союзом НСР могут быть подготовлены письма и в высшие органы федеральной власти РФ.

Слушать дискуссию по вопросу законопроекта Исполнительного директора Союза НСР Александра Мальчевского и Депутата Госдумы от Единой России, одного из авторов законопроекта Виктора Звагельского (Эфир Коммерсантъ ФМ от 23 июня 2011 года). malcevsky-vs-zvagelsky.rar [1,11 Mb] (cкачиваний: 56)